今年以来,昆山开发区继续发挥龙头作用,经济保持平稳增长态势,各项主要经济指标逆势飘红:1至10月份,全区完成地区生产总值690亿元,同比增长24.5%;进出口总额428亿美元,同比增长20.9%;全口径财政收入82.8亿元,其中地方一般预算收入32.6亿元,同比分别增长31%、28%;实现服务业增加值110亿元,同比增长30%。
面对困境,开发区是如何振奋精神,齐心合力,化危机为机遇,确保区域经济发展提速的呢?
产业链招商产生“磁石”效应
前不久,国内平板彩电巨头深圳康佳集团发布公告,宣布将投资8.86亿元在昆山开发区设立液晶模组厂,两期工程共建设8条液晶模组生产线,并在昆山形成年产240万台液晶电视机整机的产能。本月初,六和精密机械工业(昆山)有限公司成立,这是台湾六和集团自1992年在开发区兴办第一家企业以来的第15家企业。
“这几年,开发区产业链招商遍地开花,在原有电子信息、精密机械、民生用品三大主导产业基础上,又对产业链的缺项光电及汽车零部件产业链进行补充,创造性地提出‘精细化招商’。所谓精细化招商,就是把以前粗线条梳理的产业链进行先块状再条状细分,比如将原来意义上的IT产业链进一步细分为软件、集成电路、平板显示、计算机及网络设备、通信等五条上下游产业链,分清价值链的低端、高端,招商引资就在这些主要产业链下功夫。”开发区分管招商工作的负责人介绍说。
据了解,昆山光电产业园内的龙头企业——“龙腾光电”已拥有一条5代液晶面板生产线,正在筹划建设高世代液晶面板生产线。这些为同在光电产业园的“康佳”取得自己所需的液晶面板提供了便利。同时,昆山有许多光电配套企业,它们生产LCD(液晶)上下游及周边部件,可大大降低“康佳”生产和交易成本。除“康佳”外,一些国内知名手机、电脑等下游产业品牌及光照明、光能源项目也将入驻光电产业园,引导光电产业链向纵深发展。
产业链招商产生了强磁场效应。今年前10个月,开发区完成注册外资11.8亿美元,到账外资8.7亿美元,同比分别增长22.2%和15.5%。其中,一大半到账外资来自于光电显示产业链的精细招商。
政府做企业转型升级“推手”
落户于昆山开发区的昆山裕程鞋业是台湾宝成集团旗下的独资子公司。过去,“裕程鞋业”只为美国一家品牌运动鞋代工生产。后来,在开发区的帮助和引导下,“裕程鞋业”从单纯的贴牌代工生产(OEM)转向替世界品牌运动鞋做研发、设计和生产(ODM),去年又成为这些品牌运动鞋在大中华区的全权销售代理商。这样的转变将原来10%的企业利润提高了很多,也使得这家占地不到50亩的企业跻身于昆山开发区十大纳税企业行列。今年,其批发环节的销售额有望突破12亿元,税收贡献将突破1亿元。
“裕程鞋业”从贴牌代工向贴牌销售的成功转型,只是诸多台资企业转变发展模式的典型之一。据介绍,开发区在引导台资企业实施转型升级发展战略中,除“裕程模式”外,还出现了“彩晶模式”、“富贵模式”、“南宝模式”、“神达模式”、“龙腾模式”,不断占据产业链的高端,努力实现从“昆山制造”向“昆山创造”转变。
“转型升级是企业实现可持续发展的重要动力,转型升级需要得到政府的扶持。政府应积极做企业转型升级的‘推手’,制定战略措施,帮助企业寻求出路。”开发区主要领导表示。据了解,今年以来,开发区通过降低行政收费、为企业争取内销市场,引导企业向自主创新、自创品牌转型,推进出口加工区由代工出口向贸易经济转型等一系列举措,引领企业转型升级,促使企业在危机中突围。
正因为如此,今年以来,在世界经济普遍不景气、全球IT产业出口代工面临成本上升和利润下滑的压力下,开发区IT主导产品产量依然大幅增长。“仁宝”、“纬创”等企业保持了较快的增长速度,仅这两大企业预计全年笔记本电脑产量将达到4150万台。截至10月底,出口加工区年内已实现内销货值150多亿元。
细化服务谱新篇
危机当头,政府部门服务也很关键。连日来,开发区党工委、管委会领导带领有关部门负责人,深入一线,对企业运行现状进行调研。每到一处企业,领导们首先强调的就是要坚定信心。
“帮助企业调整心态,坚定信心。这也是我们服务的一个方面。”开发区主要领导表示。他说,面对当前复杂多变的经济形势,有信心才有勇气,有信心才有力量,有信心才有胜利。
在帮企业树立信心的同时,开发区党工委、管委会积极响应中央、省、市各级政府出台的一系列扩大内需、促进发展的政策措施,及早部署当前及明年重点工作,积极争取各项经济扶持政策,促进经济持续健康发展。一是加强对上沟通,争取政策支持。目前,开发区各部门都积极与上级对口部门进行沟通联系,及时掌握最新政策动态,推动“龙飞”等重点项目的审批,并从生产性投入、政府投入、社会投入三个方面入手,排出一批重大项目向上申报,争取国家各级专项资金扶持。二是围绕重点推进建设,切实加大投入力度。明年开发区将集中资金,在东部新城、光电产业园、娄南商贸区和铁南枢纽商业区等重要区域加大投入建设力度,确保重大项目建设和重要工作快速有序推进。三是创新融资方式,为来年发展“储血”。采取灵活措施,加快经营性土地推出进度,加快与各大银行的合作进程,加快国有集体公司资产重组,通过整合资源,形成合力,为项目建设筹备充足资金,全力以赴应对危机。